老城区莞城正焕发新活力。 莞城宣供图
莞城正在被重新定义。
作为东莞城市原点,它是拥有超千年历史的老城区。面对迈向中国式现代化建设的新时代考题,相比于东莞市内其他镇街,其破局之路注定与众不同。东莞恩斯克汽车科技有限公司于15日开业、东莞记忆项目今年动工等消息的接续传来,让各界对它的美好新未来有了更多期待。
近日,莞城举办了一场别开生面的高质量发展主题宣讲会,来自规划所、社区、学校及企业的多名青年骨干化身为宣讲员,话题聚焦老城复兴、基层治理、科技创新、产业升级、人才培育等领域,大家感受到了老莞城焕发高质量发展新活力的跳动脉搏。
“莞城作为老城区,更加需要我们聚焦高质量发展推进现代化建设,奋力闯出一条经济社会高质量发展的新路子。”莞城街道党工委书记陈钊表示。
●南方日报记者 张珊珊
提品质、强治理▶▶
重塑千年老城生命力
千年莞城曾是东莞的政治中心、经济中心、文化中心,在大西路、中兴路一带,保存了相对完整的骑楼建筑,可让人领略它昔日的繁华。但在时代的浪潮下,起步最早的莞城也避不开成长的“烦恼”。
着眼过去10年,莞城GDP上涨的幅度放缓,土地资源紧缺、空间配套不足,成为局限它走向高质量发展的首要难题。
“我们将利用拓空间、盘资源、微更新、提品质四大手段,破解空间困局,建成全市宜居、宜业、宜游的中心城区。”莞城街道规划管理所所长莫柱强展示了详细“施工图”。
在东莞市“黄金双轴”“南北第二通道”总体规划及城市更新政策出台的大背景下,莞城火热推进城市更新,其中戴屋庄、圳头、粮仓更新项目将作为今年的首批启动项目;同时,莞城正加强对存量土地资源的开发和利用,以此引进企业总部,为产业发展赋能,今年计划收储和整备四块土地。
一直备受关注的东莞记忆项目是微更新举措的典型代表,今年即将开工建设。该项目投资约13.3亿元,将通过“修旧如旧、注入新业态”等手段,实现“打造宜居、宜业、宜游的历史街区典范”的愿景。
就在今年,还有滨江岸线二期工程、天宝中天商业项目、鸿福商业综合楼项目、天源电脑城项目等即将落地建设,持续提升城市品质。
“面子”美,也需“里子”实。大手笔推进老城面貌改造的同时,莞城在基层治理上也持续创新,擦亮群众生活幸福“底色”。
就在东正社区,“双报到、强共建”项目的推进,带动682名党员积极参与社区治理。同时以党组织为核心,成立住宅小区功能型党支部,提升群众自治意识;还让高质量有资源的编外党员挂职社区党委成员,组建“大党委”模式提高社区协调能力。
为了方便群众办事,社区政务窗口还提前将95项下沉政务事项分类列表告知群众,现场设志愿者岗专人指导,并为办事群众免费提供电脑、打印机、老花眼镜等,节约办事时间,提升办事质量。
品牌化、特色化、优质化▶▶
擦亮“学在莞城”教育品牌
就在近期,无限生长无限美——2023年“美遇莞城”项目式课程展示周举办,莞城各校携美育成果自信亮相。
莞城是东莞的文教中心,“学在莞城”已成为一张名片,在全市范围内形成领先优势,不断推动教育品牌化、特色化、优质化发展。
美育成果展,仅是近年来莞城教育事业发展的精彩“缩影”。截至2022年底,莞城街道被列为广东省教研基地镇街、东莞市“品质课堂”实验镇街,5个学科被列为广东省基础教育教研基地项目,4所学校被列为省教研基地学校,2所幼儿园被列为省教研基地幼儿园,2所学校被列为东莞市“品质课堂”实验学校,2所幼儿园被列为东莞市“品质课堂”实验幼儿园,30个涵盖全部12个学科的“品质课堂”实验教研组遍布莞城。
“集团化办学”是莞城实现基础教育高品质均衡发展的关键一步。从2018年起,莞城依托辖区5所“东莞市品牌学校”,成立5个“紧密型”教育集团,“名校+弱校”“名校+新校”“名校+分校”抱团成长,到2022年9月,辖区小学集团化办学参与率达到100%。
“集团化办学”如何实现双赢?莞城建设小学与莞城运河小学的实践是很好的佐证。莞城建设小学通过体制机制创新,将师资、课程、理念等优质教育资源进行重组、分配、盘活,打破壁垒,在带动运河小学提升发展品质的同时,自身办学实力也在优化。
教师队伍的素质,决定了教育发展的高度。长期以来,莞城把教师队伍建设作为重要抓手,以“培养名师”为目标,从管理、培训、科研、激励等方向完善配套机制,造就了一批省市骨干教师、教育家型教师和教育领军人才。
2022年,莞城教育系统新增41名市教学能手和数名重量级名师,使获市级及以上名师称号人数达到226人,市级及以上名师工作室达到56个。
科技创新赋能▶▶
做优做强先进制造业
广东以制造业立省,提出“以实体经济为本,坚持制造业当家”的鲜明导向,要把制造业这份厚实的家当做大做强,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
对于制造业基础相对薄弱的莞城而言,只有“变”才能闯出新路子。
2022年初,东莞通过“一号文”的形式,旗帜鲜明地宣告,要全力推动数字经济高质量发展。2022年底,阿里云、阿里巴巴达摩院、宏达通信携手打造的东莞市莞城街道制造业数字化转型赋能中心(简称“赋能中心”)揭牌成立,抢抓数字化转型深水区的发展机遇。
一方面,赋能中心可为莞城乃至大湾区企业提供“研”“产”“供”“销”“服”各环节的数字化转型解决方案和赋能服务;另一方面,宏达通信还与阿里、普尔文合作,通过数字化人才培训认证的方式为企业进行人才赋能。
其中,AI工业视觉是传统制造业数字化升级和工业自动化领域的关键技术,能通过人工智能算法系统,代替人眼完成生产制造中的识别、测量、定位、检测等工作。例如在进行瓷砖表面缺陷率检测时,该系统的缺陷检测率>95%、误报率较人工标记降低8倍、检测精度<1mm,可有效实现智能分级和自动化质检。
赋能中心的成立,是莞城结合自身优势,发展制造服务业的“新打法”。借力打力的同时,莞城还拥有良好的创新基础,包括国家级高新技术企业88家、省级“专精特新”企业16家等。科创型企业梯队不断完善,牢牢扭住创新的“牛鼻子”,持续焕发新动能。
位于莞城科技园的东莞恩斯克转向器有限公司主要生产汽车转向管柱,产品质量、生产工艺技术水平、设备配置等在国内同行业中处于领先地位。今年1月,该公司又在莞城科技园成立了新的生产基地——东莞恩斯克汽车科技有限公司,并于5月15日举行开业典礼。
“新公司主要生产应用在刹车系统的循环沟槽一体化滚珠丝杆,产品是世界首创的最新技术。”该公司生产管理课课长谢雪介绍,相对于传统制动系统,搭载了这一滚珠丝杆的电动液压助力制动系统的重量降低了25%,体积减小约三分之一,对新能源汽车的电动化、自动驾驶、减轻碰撞伤害制动系统等领域的发展具有重要意义。
完善配套服务▶▶
为高质量发展提质增效
实施制造业当家“一把手”工程,科技创新与产业发展的背后,人才与资金,都是必不可少的要素。
上世纪90年代初,东莞汽车总站常常汇聚成千上万的追梦者。1995年,广东智通人才连锁集团萌芽于莞城。伴随着东莞的蓬勃发展,这家企业从莞城走向全国,如今已在全国设立了80多家分子公司,成为中国人力资源服务品牌100强。
聚焦城市高质量发展所需,东莞加快打造“技能人才之都”。对此,智通人才投资1000多万元建成智能制造实训基地,开展工业机器人和自动化培训,每年为东莞制造业输送近万名智能制造工程师;同时,为莞城先后开展2000多人项目制技能人才培训,每年向2000多名高校毕业生提供岗前培训。
同时,智通人才探索出“六位一体”模式,与全国各地的20多所职业院校开展产教融合合作,将培养好的技能人才引回东莞就业。2022年,“智通产教乐融合”校企合作典型案例被评为“教育部产教融合优秀示范案例”。
东莞既是制造强市,也是金融大市。聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色定位,迫切需要金融机构以精准化、精细化的服务满足企业多元化的金融需求。
数据显示,东莞市小微企业在各类市场主体中的占比超90%,跨过新冠疫情带来的“寒冬期”,它们对金融支持的需求尤为迫切。东莞银行作为一家本土金融机构,除为常规的国家、省、市政府重点支持的重大项目、国家高新技术企业、专精特新、小巨人等科技企业提供多元化的金融服务方案外,还对小微企业进行“量体裁衣”,解决“融资难”问题。
以东莞市某能源公司为例,该企业在新冠疫情期间曾受到不小冲击,今年随着经营环境的好转,订单数量骤增,需要更多资金才能支撑起上涨的业务量。得知消息后,东莞银行迅速联系企业了解情况,经实地考察后为它量身定制金融产品,一周内实现从审批到放款,解决了企业的“燃眉之急”。
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