中国铁路图三横五纵手画，独家解密永庆坊绣花式旧城改造，广州最美骑楼激发千年商都文化魅力

【核心提示】按照国家要求，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。位于羊城恩宁路的永庆坊探索出了“党委统领、政府主导、企业承办、社会参与”的旧城微改造模式，让老城市焕发新活力。不同于“推倒重建、大拆大建”的做法，微改造模式保留街区原有历史风貌和肌理，注入新的城市生活形态，让“旧”和“新”充分地有机结合，成为中国新时期城市有机更新的标杆。

李小龙祖居、八和会馆、金声电影院、神秘政客故居……近日，永庆坊二期“绣花式”改造示范区（示范段、骑楼段）正式开放，一大批具有鲜明岭南文化特征的历史建筑重获新生，让不远千里来访的新加坡华侨张先生坦言“既感动又欢喜”。

每年国庆是华人华侨回归祖国旅游探亲的高峰。作为我国城市有机更新的标杆项目和广州市重点工程，永庆坊的保护和活化，重现了广州西关这段连结最长最完整的老骑楼的独特魅力和文化气场，让千年商都的精神气质变得更加深入人心，在国内和国际社会引发高度关注，成为广州这座历史文化名城实至名归的“流量担当”和“颜值担当”。

过去一年来，永庆坊的活化，不仅凝聚了政府和参与企业、专家团队的大量心血，同时亦牵动着历来关注岭南文化的全球华人和华侨的心。广州到底是以什么样的创新模式推动对西关老城这段文化遗产的修复和保护，这项绣花式改造的来龙去脉又如何？未来还会在城市有机更新方面结下哪些新成果？下面就为广大读者独家解密这一激动人心的过程。

回顾

80多年历史广州骑楼的前世今生

骑楼作为一种典型的外廊式建筑物，作为见证千年商都历史和岭南建筑文化的杰出代表，其渊源实际可追溯到约2500年前的希腊建筑。十八世纪，由于这种欧陆建筑与东南亚地域特点相结合的建筑形式可以挡避风雨侵袭，挡避炎阳照射，造成凉爽环境，传入东南亚很快风靡流行。后来，从南洋返乡的华人，开始在华南地区大量兴建类似的骑楼，骑楼也逐渐流行于我国的广东、海南、福建、广西等沿海侨乡地区。

广州是中国近代史上最早开埠对外贸易的口岸城市和享誉全球的千年商都，二十世纪初曾经在市内建成了数十公里长的骑楼街。广州骑楼形式多样，保存完整，其特点是把门廊扩大串通成沿街廊道，外观主要采取巴洛克风格的装饰，同时融入中国传统建筑元素，楼上住人，楼下经商。

新世纪以来，由于国内社会经济高速和交通基础设施的高速发展，部分骑楼在城市更新中遭到破坏。

恩宁路处在广州西关文化圈核心区域，至今保留着有着80多年历史的全市最长和最完整的骑楼，但保护的压力亦与日俱增。在珍惜保护广州文脉、留住岭南文化记忆逐步成为时代主流价值观的背景下，广州此前将恩宁路纳入重点保护对象。

项目

创新模式，探索旧城更新的新路径

永庆片区位于恩宁路中段，邻近粤剧艺术博物馆，是恩宁路旧城改造项目的一部分。公开资料显示，恩宁路是全市危旧房最集中的区域之一。

多年来，恩宁路的改造方案其实经历过多修正。从最初的大拆大建到尊重城市文化肌理、尊重老城文化的改变，显示出广州的文化自信在复兴。

2007年，负责该项目的荔湾区，全面启动对恩宁路的改造更新工作，同时开展地块的修建性详细规划方案设计，由于当时各界对历史文化保护的认识还存在分歧，方案始终未能确定。

随着对历史文化保护的认识逐步提高，到2010年广州“亚运”前后，由于华南理工大学王世福教授带领的团队对恩宁路方案进行了重新设计，开始转变思路，以保护历史文化为前提，在广州第一次提出在老城区做减量规划，不再大拆大建，取消部分“开膛破肚”的规划道路红线，保护旧的街区肌理和传统骑楼街，恢复河涌，实现红线避让紫线。2011年该规划以全票通过了广州市城市规划主管部门的审批。

为加快该地段改造的进度，2015年12月，荔湾区将永庆大街地块选作恩宁路项目的改造试点地段，力图通过一些体制机制的创新以及改造方法的尝试，先行先试，探索出一套旧城更新的新路径。

改造

“绣花功夫”成就旧城微改造新标杆

近年来，随着社会关注度日益提升，永庆坊成为全国知名度最高的城市更新标杆项目之一，其改造模式和成果在媒体密集报道下浮出水面。

据了解，永庆坊探索的是一条“党委统领、政府主导、企业承办、社会参与”的旧城微改造模式，用“绣花功夫”活化广州最著名的历史文化街区，让老街重新焕发新生。

不同于“推倒重建”的做法，微改造模式基于原来外轮廓不变的前提进行建筑立面更新，让“旧”和“新”充分地有机结合。万科集团作为政府公开招商引入的社会力量，负责对项目进行建筑和管理，对项目有15年经营权，期满后交回给区政府，以期实现政府、民众和企业的“三方共赢”。

为了专业稳妥和高质量地推进项目建设，广州采取分步走的方式对永庆坊历史名街进行活化。项目一期定位为“个性工坊”，占地0.7万平方米，2016年10月试业，2019年9月提升完成；二期示范段、骑楼段定位为“最美骑楼街”，总占地2.92万平方米，2019年9月修缮完成，12月试业；二期粤博西段定位为“人文小巷”，粤博东段、滨河段定位为“慢调水岸”，总占地1.14万平方米，计划今年10月基本修缮完成、2020年7月开业；三期吉祥段定位为“时尚天地”，多宝段定位为“创意部落”，总占地5.73万平方米，计划2020年10月建成、2020年12月试业；四期金声段定位为“先锋主场”，占地0.61万平方米，计划2021年7月建成、2021年10月试业。

从实际改造情况来看，一期微改造包括永庆大街、永庆一巷、永庆二巷、至宝大街、至宝西一巷。改造项目遵循“修旧如旧，建新和谐；交通梳理，肌理抽疏；文保专修，资源活化”的原则，在房屋修葺上基本保持原有建筑的外轮廓不变，对其建筑立面进行更新、保护与整饰，强化岭南建筑整体风貌特色，保留岭南传统民居的空间肌理特点。同时，对现存的两处文物保护建筑进行结构加固，沿袭传统工艺，修复屋瓦面、青砖墙、红砖墙、灰雕、彩塑等传统元素，再现建筑传统风貌；在保存原有空间肌理的前提下，对街区进行肌理修补，获得入口空间和较好的步行通道，打造“三横五纵”空间格局；修缮后，利用该场地举办具有西关特色的公共文化活动，以点带面，激发片区活力。

目标

广州岭南文化地标和对外交流窗口

当前，粤港湾大湾区的建设正在加快推进，珠三角打造世界级城市群和宜居宜游宜业全球优质生活圈的战略早已深入人心，广东的龙头企业亦积极调整自身战略布局，争取在助力湾区建设发展中有所作为。

按照广州的要求，永庆坊活化项目的总定位是中国新时期城市有机更新的标杆、广州岭南文化对外交流的窗口，同时致力于打造“老城市、新活力”的地标性都市新名片和具有历史文化传承和当代都市生活融合的城市更新示范区。

旧城更新，不仅仅是更新场景，更是在于为老城注入生命力。随着广州市中心的转移，西关的年轻人才逐渐外流，导致片区人口老龄化加剧、陷入老城空心化困局。作为永庆坊项目的运营方，万科以产业重构的方式导入创新产业，真正对老城注入活力，吸引年轻人在此停留，以破解老城区空心化困局。

按照项目愿景，永庆坊将成为一个老少皆宜、雅俗共赏、古今中外融合发展的“高活力”项目。永庆坊一期开放近三年，引入的主要为“复合式”业态，即不能用单一业态来定义的创新业态，涵盖体验、展示、课程培训、零售等等，是业界口口相传的 “个性工坊”。

随着二期项目在今年国庆期间开花结果，也让国内外的游客有了更多机会近距离和全方位感受岭南文化的独特魅力。

永庆坊活化提升项目（二期）（下称永庆坊二期）是恩宁路旧城改造项目的重要部分，万科以“恩宁路，最广州”为总体定位，根据项目“老城市、新活力”的总体目标，二期以高定位、高配置、高品质、高活力和高口碑的“五高”为要求，在建筑改造方面力求做到突出岭南特色、注重提升环境、系统修缮建筑；在业态方面以“文化引领、坚持传统与创新相结合、甄选高品质、做强夜经济”为规划原则。

在建筑改造过程中，万科在突出岭南特色的同时，全面提升硬件环境，安排“雨污分流”、“三线下地”、“四网融合”；系统提升步行感受，首、二层不放置空调室外机，加种巷间绿化，增设户外喷雾降温；坚持系统修缮建筑，建设工程方面，重新测绘房屋，系统加固结构，原样修复立面。在微改造模式下，永庆坊的人居环境得到显著改善。万科对项目实行高要求，硬件品质保证精细，不断提升软性服务，打造全国城市微改造标杆。

永庆坊大事纪

1931年，恩宁路建成；

2012年，广州开展对骑楼街保护与开发规划研究；

2014年，恩宁路被正式划入广州历史文化名城26片历史文化街区之一；

2015年8月，万科通过公开招标获取永庆坊微改造试验区项目

2016年10月，永庆坊一期正式开放；

2018年8月，万科通过公开招投标获取永庆坊二期；

2019年1月，《恩宁路历史文化街区保护利用规划》获广州市政府批准；

2019年9月30日，永庆坊二期示范区正式开放。

【作者】 冯善书

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端